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Redacción de Iusport
16 de mayo de 2018

El Comité Canario levanta la suspensión al secretario de la Federación Tinerfeña

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El Comité canario no ha levantado la suspensión de Juan Padrón, el cual no lo ha solicitado, según ha podido saber IUSPORT de fuentes solventes

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El Comité Canario de Disciplina Deportiva ha acordado alzar la suspensión cautelar que pesaba sobre Ramón Hernández Baussou, secretario de la Federación Tinerfeña de Fútbol.

 

El Comité Canario acordó el 27 de julio de 2017 incoar expediente disciplinario a Juan Padrón y Ramón Hernández Baussou, presidente y secretario de la Federación Tinerfeña de Fútbol, respectivamente, y suspenderles de forma cautelar y provisional de sus cargos.

 

Ambos se vieron inmersos en la investigación que lleva el juez Santiago Pedraz, por el caso de corrupción en torno al presidente de la Real Federación Española de Fútbol (RFEF), Ángel María Villar.


Tanto Villar como Padrón, exvicepresidente de la RFEF, y Hernández Baussou, fueron arrestados, si bien días después el secretario de la Federación tinerfeña quedó en libertad tras pagar una fianza de 100.000 euros.


A la vista de ello, el Comité Canario de Disciplina Deportiva, tras dejar constancia de los antecedentes de hecho en cuestión, y estudiar el caso, decidió "incoar expediente disciplinario" contra Padrón y Hernández Baussou.


Asimismo, acordó en julio pasado suspender de forma cautelar y provisional a los dos expedientados "a resultas de lo que se acuerde en las diligencias penales actualmente en curso".

 

"Si se acordare el archivo de las mismas o recayese condena penal, este Comité adoptará la resolución que corresponda en Derecho", añadía la resolución de incoación. 

 

Pues bien, tal y como adelantamos en IUSPORT el 9 de mayo, el Comité ha alzado la suspensión respecto al secretario de la Federación tinerfeña, medida que el Comité entiende lógica en función de lo alegado por el afectado.

 

El Comité canario no ha levantado la suspensión de Juan Padrón, el cual no lo ha solicitado, según ha podido saber IUSPORT de fuentes solventes.

 

 

EXTRACTO DE LOS FUNDAMENTOS JURÌDICOS DEL AUTO

 

 

" ...lo que está claro es que el mantenimiento de una medida provisional o cautelar y, en especial, de una de las más restrictivas, como la suspensión de funciones, impone, en el marco del oportuno juicio de razonabilidad acerca de la finalidad perseguida y de las circunstancias concurrentes (detención, relevancia penal de los hechos inlputados, alarma social creada, peligro de reincidencia), que dicha medida no sea desproporcionada o irrazonable, pues en ese caso no sería propiamente cautelar, sino punitiva en cuanto al exceso (STC 10811984, de 26 de noviembre, recordada por la STS de 17 de junio de 2002). Es evidente que cuando en sede judicial se fija como medida provisional la prisión provisional, la situación de suspensión provisional de funciones es casi matemática, pero no ocurre lo mismo cuando esta se levanta. Una suspensión provisional administrativa sine die, en principio justificada, puede provocar, no obstante, una situación de pendencia indefinida (dado que el procedimiento penal puede durar años) con notable afectación a la seguridad jurídica y a determinados derechos fundamentales del directivo federativo (y más cuando su
participación en los hechos presuntamente delictivos es menor, dado su condición de secretario), como el principio de presunción de inocencia, su honorabilidad o el derecho al cargo, pues "la desposesión del puesto, temporal en principio pero en realidad sine die, perpetra una clara agresión al derecho del servidor de la q nción pública a ejercerla sin ser discriminado" (STC 104/1995)".


"A este respecto podemos traer a colación la sentencia del TSJ de Andalucía de 13 de junio de 2008 (rec. 513/2008), que si bien reconoce que resulta razonable que la Administración se cuestione su confianza en el servidor público al saberlo presunto autor de delitos de tan incuestionable gravedad y en consideración a su función, y que la norma ampara su decisión, cuyas consecuencias afronta, no avala, por el contrario, que esa medida de suspensión de empleo perdure durante mucho tiempo, pues en tal caso podría devenir desproporcionada, habida cuenta de que el principio constitucional de presunción de inocencia ampara al ciudadano mientras no sea condenado por sentencia firme y la tardanza en la sustanciación del proceso penal no puede eternizar una situación, cuya regulación parte de su consideración de provisionalidad".

 


"Por ello, aunque la aplicación analógica a los directivos federativos de la normativa
referida a los funcionariós públicos puede discutirse (a su aplicación contribuiría que la
proscripción de la aplicación de este instrumento de autointegración en el Derecho
administrativo sancionador lo es en malam partem o in peius, o el propio concepto de
funcionario a efectos penales, previsto en el artículo 423 CP, si bien el Tribunal Supremo no ha estado por la labor de concederles a los directivos federativos la condición de funcionario o asimilado a estos efectos, vid. la STS de 31 de mayo de 1999, rec. 2607 /1998), por seguir la misma lógica jurídica, sí que puede servimos esta más moderna legislación como ''termómetro" o criterio interpretativo para valorar cuándo una suspensión provisional de funciones puede devenir desproporcionada, irrazonable o excesivamente onerosa".

 

"En su virtud, tratándose de una medida cautelar mixta (disciplinaria y administrativa o por causa judicial), y, si bien respecto a don Ramón Hernández Baussou se decretó prisión provisional eludible bajo fianza de 100.000 euros, lo cierto es que no consta que se hubieran adoptado medidas adicionales a las inicialmentf previstas en el Auto primitivo, a saber, obligación de comparecer semanalmente en el Juzgado o en el de su residencia, prohibición de salida del territorio nacional sin autorización judicial y retirada del pasaporte, así como facilitar un número de teléfono móvil para estar a disposición del Juzgado cuando sea llamado. Estas medidas son compatibles con el ejercicio de sus funciones como Secretario y en consecuencia, cabe concluir que no ha sido sometido a otras medidas cautelares adoptadas por la autoridad judicial que, por su naturaleza, le impidan desempeñar sus funciones en la Federación, habiendo transcurrido asimismo más de seis meses desde su adopción y no teniendo este Comité más elementos de juicio que el auto penal primitivo, procede en este momento, sin perjuicio de la relevancia penal de los hechos que se le imputan al Sr. Hemández Baussou, alzar la suspensión".

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