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Redacción de Iusport
5 de diciembre de 2017
TEXTO ÍNTEGRO DE LA RESOLUCIÓN

La Comisión Electoral ordena elecciones parciales antes de votar la censura de Rubiales

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El pasado 27 de noviembre informamos en IUSPORT que la Comisión Electoral de la RFEF admitió a trámite la moción de censura de Luis Rubiales contra Villar, y, además, adoptó también otro acuerdo relativo a la petición sobre pérdida de condición de 12 miembros de la asamblea de la RFEF.

 

Pues bien, este martes, el mismo órgano ha resuelto este expediente y ha ordenado que se celebren elecciones parciales antes de votar la moción de censura de Rubiales, punto que precisamente este había recurrido al TAD junto a la impugnación de la fecha de la moción y que aún está pendiente de resolución.

 

Conviene recordar el contenido del punto segundo del acuerdo de la Comisión Electoral del pasado 27 de noviembre, impugada por Rubiales, que decía lo siguiente:

 

"Segundo. - De acuerdo con la Resolución de la Comisión Electoral de fecha 17 de noviembre de 2017, publicada  en la página web de la RFEF; diversos miembros de la Asamblea General han presentado una reclamación en relación con la composición del citado órgano, encontrándose la misma pendiente de Resolución por parte  de la Comisión Electoral.
A la vista de lo expuesto y con elfin de garantizar la correcta constituciónn de la Asamblea General, los derechos de los promotores de la moción de censura y el derecho de defensa del Presidente de la RFEF, la composición y, en su caso, la confirmación de la fecha de celebración de la misma quedan condicionadas a la resolución de las reclamaciones anteriormente referenciadas por parte de la Comisión Electoral".


Rubiales, en su recurso ante el TAD pendiente de resolución, pidió, además de adelantar la asamblea de la moción al 8 de enero, que anule el apartado segundo del acuerdo de convocatoria antes transcrito, por ser contrario a Derecho.


El aspirante a la presidencia de la RFEF manifestó su oposición a que la fecha de celebración de la asamblea quede condicionada a la resolución de la Comisión Electoral sobre las reclamaciones presentadas acerca de la posible pérdida de varios de la condición de asambleístas.


La citada Comisión cerró el martes el expediente de marras y ha ordenado que se proceda a una nueva convocatoria parcial de elecciones.

 

Esto significa que el presidente de la RFEF deberá suspender el proceso de la censura a fin de celebrar antes las elecciones para cubrir las vacantes producidas de forma sobrevenida.

 

Miembros de la Asamblea que pierden su condición

 

Estos son los miembros de la Asamblea que pierden su condición y cuyas vacantes habría que cubrir en estas elecciones parciales:

 

Clubes que participan en competiciones de ámbito estatal y carácter no profesional:

 

Albacete Balompié, SAO

 

Futbolistas participantes en competiciones de ámbito estatal y carácter profesional:

 

O. Vicente lborra de la Fuente

O. Héctor Rodas Ramírez

O. Armando Lozano Sánchez

O. Sergio Piña Cousillas

 

Futbolistas participantes en competiciones de ámbito estatal y carácter no profesional:

 

O. José Antonio Prieto Hernández

O. Rubén Lavín Lavín

O. Carlos Garde Garde

O. Luis Ortiz Fernández de Mera

 

Entrenadores de los que actúan en clubes participantes en competición de carácter profesional y ámbito estatal

 

D. Julián Robles García

D. Rafael Clavero Prados

 

Entrenadores  de los que actúan en categorías de ámbito estatal,  no profesional:

 

D. Adolfo Pulgar Álvarez

 

LA RESOLUCIÓN QUE ORDENA LAS ELECCIONES PARCIALES

 

La resolución de este martes ACUERDA:

 

"Primero.- Declarar la pérdida de la condición de asambleístas de los futbolistas participantes en competiciones de ámbito estatal y carácter profesional D. Vicente lborra de la Fuente. D. Héctor Rodas Ramírez y D. Sergio Piña Cousillas; los futbolistas participantes en competiciones de ámbito estatal y carácter no profesional, D. Carlos Garde Garde, D. Luis Ortiz Fernández de Mera; el entrenador de clubes participantes en competición de carácter profesional y ámbito estatal D. Rafael Clavero Prados; y el entrenador de clubes participantes en competición de carácter no profesional y ámbito estatal D. Davis Ruiz Navascues.

 

Segundo.- Declarar la existencia de las siguientes vacantes:

 

-              Tres  vacantes en el estamento Futbolistas que participan en competiciones de ámbito estatal y carácter profesional.

-              Una vacante en el estamento Entrenadores de clubes que participan en competiciones de ámbito estatal y carácter profesional.

-              Una vacante en el estamento Entrenadores de clubes que participan en competiciones de ámbito estatal y carácter no profesional.

Una vacante en el estamento Futbolistas que participan en competiciones de ámbito estatal y carácter no profesional. Circunscripción de Valencia. Una vacante en el estamento Futbolistas que participan en competiciones de ámbito estatal y carácter no profesional. Circunscripción de Navarra. Una vacante en el estamento Futbolistas profesionales de la Comisión Delegada de la Asamblea General."

 

EXTRACTO DE LOS FUNDAMENTOS DE LA RESOLUCIÓN

 

"En concreto, el artículo 16 del Reglamento Electoral de la RFEF establece lo siguiente bajo el epígrafe «Condición de electores y elegibles»:

 

" 1. Podrán ser electores y elegibles, en /as elecciones para la Asamblea General, los componentes de los distintos estamentos que cumplan los requisitos siguientes:

a)            Los futbolistas que en el momento de la convocatoria de las elecciones tengan licencia en vigor expedida u homologada por Ja RFEF y la hayan tenido, al menos, durante la temporada deportiva anterior, siempre que hayan participado en competiciones de carácter oficial y ámbito estatal.

b)           Los clubs inscritos en la RFEF, en las mismas circunstancias que las señaladas en el párrafo anterior.

c)            Los árbitros y entrenadores. asimismo en similares circunstancias a las señaladas en el precitado párrafo b) del presente artículo".

 

En esta situación se encuentran los siguientes "denunciados" o "reclamados": los futbolistas participantes en competiciones de ámbito estatal y carácter profesional D. Vicente lborra de la Fuente. D. Héctor Rodas Ramírez y D. Sergio Piña Cousillas; los futbolistas participantes en competiciones de ámbito estatal y carácter no profesional, D. Carlos Garde Garde, D. Luis Ortiz Fernández de Mera; el entrenador de clubes participantes en competición de carácter profesional y ámbito estatal D. Rafael Clavero Prados; y el entrendador de clubes participantes en competición de carácter no profesional y ámbito estatal D. David Ruiz Navascués. El Sr. Piña Cousillas es, además, miembro de la Comisión Delegada de la Asamblea General.

 

Dado que en la actualidad los anteriormente enumerados no están en posesión de licencia, habrían perdido "automáticamente" la condición por la que fueron elegidos, por lo que se generan las correspondientes vacantes en la Asamblea general.

 

Llegados a este punto y haciendo uso de la facultad que el artículo 3.2.j) de la Orden Electoral confiere a las Federaciones deportivas a la hora de elaborar sus respectivos reglamentos electorales, la Disposición Adicional Única del Reglamento Electoral de la RFEF, bajo el epígrafe «Sistema, procedimientos y plazos para sustitución de bajas y vacantes» establece lo siguiente:

 

" Si un miembro electo de la Asamblea General o de la Comisión Delegada perdiera la condición por la que fue elegido, causará baja automáticamente en aquélla.

 

Cuando cause baja un miembro de la Asamblea General o de la Comisión Delegada antes de terminar su mandato,  se procederá a la celebración de elecciones parciales en la especialidad, circunscripción y estamento en el que se produjera la baja".

 

La estricta, literal y sistemática aplicación del referido artículo 3.2.j) de la Orden Electoral y la Disposición Adicional Única del Reglamento Electoral de la RFEF conllevaría, en principio, la realización de elecciones parciales para cubrir las vacantes generadas en los siguientes estamentos de la Asamblea General:

 

  • Futbolistas que participan en competiciones de ámbito estatal y carácter profesional: 3 plazas a cubrir.
  • Entrenadores de clubes que participan en competiciones de ámbito estatal y carácter profesional: 1 plaza a cubrir.
  • Entrenadores de  clubes que participan en competiciones de  ámbito estatal y carácter no profesional: 1 plaza a cubrir.
  • Futbolistas que participan en competiciones de ámbito estatal y carácter
  • no profesional. Circunscripción de Valencia: 1 plaza a cubrir
  • Futbolistas que participan en competiciones de ámbito estatal y carácter no profesional. Circunscripción de Navarra: 1 plaza a cubrir.

 

Una vez celebradas las elecciones, en concreto en el estamento de futbolistas que participan en competiciones oficiales de ámbito estatal y carácter profesional, procedería la celebración parcial de elecciones en el citado estamento de la Comisión Delegada de la Asamblea General.

 

Sexto.- No obstante, conviene advertir que el artículo 14.3 de la propia Orden Electoral señala lo siguiente:

 

" Si un miembro electo de la Asamblea General perdiera la condición por la que fue elegido causará baja automáticamente en aquella. Cuando cause baja un miembro de la Asamblea General antes de terminar su mandato, le sustituirá con carácter automático el candidato que hubiere obtenido mayor número de votos en la especialidad, circunscripción y estamento en el que se produjera la baja".

 

Se produce, por tanto, una contradicción en la propia Orden Electoral, cuyo artículo 3.2.j), corno anteriormente se apuntaba, facultaba a las Federaciones deportivas a elegir entre dos posibilidades a la hora de sustituir las bajas o vacantes ("a través de la designación de miembros suplentes en cada uno de los  estamentos  y  circunscripciones,  o mediante  la  celebración  de elecciones  parciales").

 

Resulta incontrovertible la automaticidad en la baja de aquellos miembros cuya pérdida de la condición por la que fueron elegidos provenga de la circunstancia de haber dejado de tener licencia en vigor en la RFEF, por lo que procede declarar las bajas y correspondientes vacantes en los supuestos anteriormente  enumerados.

 

Si existe una contradicción en la Orden Electoral en cuanto al modo de proceder para la cobertura de las vacantes. Esta contradicción se resuelve por lo contenido en el Reglamento Electoral, que opta expresamente por una de las modalidades de cobertura de vacantes recogida en el artículo 3.2. j) de la propia orden, consistente en la celebración de elecciones parciales. Redacción que ha sido aprobada por la Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes y cuyo contenido no puede obviar esta Comisión Electoral.

 

Séptimo.- Finalmente, habiéndose planteado en algunos escritos de alegaciones la baja de otros eventuales asambleístas que pudieran haber perdido su condición corno tales, sin identificar expresamente la identidad de quién o quiénes pudiera tratarse, esta Comisión Electoral carece de competencias para llevar a cabo esa revisión "de oficio", que podría resultar de carácter permanente, amén de carecer de medios para estar al tanto o conocer motu proprio, en cada momento, las circunstancias o incidencias de todos y cada uno de los asambleístas de la RFEF.

 

No se vulnera la invocada doctrina de los "actos propios" por el hecho de que en otros períodos electorales no se hayan producido o denunciado situaciones como las que nos ocupan o, en fin, no se haya acordado la baja y correspondiente sustitución de asambleístas. Sea como fuere, ello no empece para el preceptivo y estricto cumplimiento de las normas vigentes a los concretos supuestos que ahora nos ocupan, cuyo alcance y consecuencias ni puede ni debe entrar a valorar esta Comisión Electoral.

 

En su virtud, la Comisión Electoral de la RFEF

 

ACUERDA:

 

Primero.- Declarar la pérdida de la condición de asambleístas de los futbolistas participantes en competiciones de ámbito estatal y carácter profesional D. Vicente lborra de la Fuente. D. Héctor Rodas Ramírez y D. Sergio Piña Cousillas; los futbolistas participantes en competiciones de ámbito estatal y carácter no profesional, D. Carlos Garde Garde, D. Luis Ortiz Fernández de Mera; el entrenador de clubes participantes en competición de carácter profesional y ámbito estatal D. Rafael Clavero Prados; y el entrenador de clubes participantes en competición de carácter no profesional y ámbito estatal D. Davis Ruiz Navascues.

 

Segundo.- Declarar la existencia de las siguientes vacantes:

 

-              Tres       vacantes             en          el            estamento         Futbolistas         que        participan en competiciones de ámbito estatal y carácter profesional.

-              Una vacante en el estamento Entrenadores de clubes que participan en competiciones de ámbito estatal y carácter profesional.

-              Una vacante en el estamento Entrenadores de clubes que participan en competiciones de ámbito estatal y carácter no profesional.

 

Una vacante en el estamento Futbolistas que participan en competiciones de ámbito estatal y carácter no profesional. Circunscripción de Valencia. Una vacante en el estamento Futbolistas que participan en competiciones de ámbito estatal y carácter no profesional. Circunscripción de Navarra. Una vacante en el estamento Futbolistas profesionales de la Comisión Delegada de la Asamblea General.

 

Segundo.- Notificar esta resolución a la Secretaría General de la RFEF a los efectos de que lo traslade al órgano competente de la RFEF para que proceda a la convocatoria de elecciones parciales en los anteriormente enumerados estamentos y vacantes, primero de Asamblea General y después de su Comisión Delegada.

 

Contra la presente resolución cabe interponer recurso ante el Tribunal Administrativo del Deporte ..."

 

TEXTO ÍNTEGRO DE LA RESOLUCIÓN

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