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José Miguel Fraguela
28 de agosto de 2017

¿Pueden actuar el TAD y el CSD contra los presidentes territoriales que han dimitido en la RFEF?

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El viernes 25 de agosto el Consejo Superior de Deportes  (CSD) comunicó que tras estudiar el informe solicitado a la Abogacía General del Estado, ha trasladado en dicha fecha la solicitud de apertura de expediente disciplinario a los hasta ahora Presidentes de las Federaciones territoriales de fútbol de Valencia, La Rioja, Murcia, Melilla y Ceuta todos ellos miembros de la actual Junta Directiva de la Real Federación Española de Fútbol (RFEF), tal como había certificado la propia Federación.


Por la tarde, a través de un comunicado anónimo, pero publicado desde algunos de los propios Presidentes de federaciones territoriales, se comunicó que desde el 23 de agosto hasta el mismo día 25 habían dimitido 14 presidentes de federaciones territoriales de su cargo en la Junta Directiva de la RFEF, entre los que se encontraban los cinco presidentes de federaciones territoriales a los que el CSD había solicitado la apertura de expediente sancionador al Tribunal Administrativo del Deporte (TAD).


Sin entrar a valorar la motivación de dichas dimisiones sobre si guardan relación con la solicitud de apertura de expediente disciplinario y la posible suspensión de su cargo, muchos nos hemos hecho la pregunta de si, tras la dimisión, el CSD y el TAD tiene competencia sobre los citados Presidentes al no formar parte de la Junta directiva, pudiendo ser solo suspendidos a través de los correspondientes órganos autonómicos.


La vigente ley del Deporte de 1990, recoge en su artículo 10, relativo a las funciones de la Comisión Directiva del CSD la siguiente:


d) Suspender motivadamente y de forma cautelar y provisional, al Presidente y demás miembros de los órganos de gobierno y control de las Federaciones deportivas españolas …


Por tanto, el CSD como hemos solo tendría competencias para suspender a los citados Presidentes si forman parte de los órganos de gobierno y control de la Federaciones Deportivas españolas.


Los estatutos de la RFEF regulan, en su titulo VI, los órganos de la RFEF, recogiendo en el capítulo 2 de los órganos de gobierno y representación a la Asamblea general, mientras que en el capítulo 3, de los órganos complementarios, la Junta Directiva y la Comisión de Presidentes de Federaciones de ámbito autonómico.


Por tanto, y conforme a los Estatutos de la Federación, la Asamblea General es un órgano de gobierno, como no podía ser de otra manera, siendo la Comisión de Presidentes de Federaciones de ámbito autonómico un órgano complementario de gobierno al mismo nivel y condición que la Junta directiva.


Estos dos órganos, Asamblea General y Comisión de Presidentes de Federaciones de ámbito autonómico, per se, están integrados por todos y cada uno de los presidentes de las Federaciones territoriales.


Por tanto, y dado que el CSD, y en este caso el TAD, tienen competencias sobre los miembros de los órganos de gobierno y control de las Federaciones deportivas españolas, parece ser que nada obsta a que las solicitudes formuladas por el CSD al TAD para la apertura de los correspondientes expedientes sigan su curso y tras la apertura de los correspondientes expedientes, se proceda a suspender cautelar y temporalmente a los citados presidentes.


En los próximos días conoceremos el parecer del propio TAD, quien, conforme a la ley 29/2015, art. 21.4, párrafo 2, tiene el plazo de diez días desde la recepción la solicitud para informar al respecto.
   

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