Intervención de Gerard Figueras en el Senado en las jornadas sobre la reforma de la ley del deporte

El pasado 21 de mayo de 2018 el Secretari General de l’Esport de la Generalitat de Catalunya, Sr. Gerard Figueras, intervino en el Senado en el marco de las Jornadas Parlamentarias organizadas por los Portavoces Parlamentarios de Deportes del Congreso y el Senado, en colaboración con el Consejo Superior de Deportes bajo el título “Propuestas para un nuevo marco jurídico del deporte”, cuyo objetivo trata de conocer, directamente del sector las propuestas, necesidades y opiniones sobre un nuevo marco jurídico para el deporte.

En este sentido, la ponencia del Secretari General de l’Esport versó sobre la realidad deportiva en Catalunya y la reflexión que existe actualmente en el territorio catalán con el horizonte de una nueva legislación deportiva catalana, abordando temas como la actualidad del modelo deportivo catalán, el rol del estado en dicha materia y las propuestas para un nuevo modelo iusdeportivo.

En primer término y de acuerdo con la actualidad del modelo deportivo en Catalunya, el Secretari General ofreció unas significativas referencias y reflexiones que a continuación se acompañan sucintamente:

Cifras del deporte catalán hoy:

a) Datos macro: El 50% de la población practica deporte; constan registrados 18.000 clubes i 40.000 instalaciones deportivas; el sector ocupa a más de 100.000 empleados vinculados a la industria deportiva; el deporte es generador de un 2% del PIB; constan inscritos 24.000 profesionales en el ROPEC; el deporte escolar se impulsa por medio de 46 consejos deportivos escolares con 450.000 licencias escolares; actualmente 12 universidades con 6.000 participantes en campeonatos de Catalunya Universitarios;

b) Las Federaciones catalanas: actualmente representan un colectivo con 600.000 licencias;

c) Datos de Alto Rendimiento: los Centros de tecnificación dan acogida a 34 programas de tecnificación, 4.000 deportistas y un CAR con 400 becados en el Programa Alto Rendimiento Catalán. De los 306 deportistas que integraron la delegación española en Río 2016, 98 catalanes los cuales obtuvieron 8 de las 17 medallas obtenidas.

Conclusión obtenida:

El modelo de éxito que durante 4 décadas ha tenido como objetivo el resultado, debe transformarse en el modelo con un doble objetivo: resultados deportivos en una sociedad más saludable.

Y así mismo se concluyó tras la celebración del II Congreso del deporte Catalán, en el que se firmó el Pacto Nacional para la Actividad Física y del Deporte de Catalunya cuyas bases se están plasmando en la futura Ley del deporte en Catalunya. Una ley que pretende convertir la Actividad física y el deporte en el cuarto pilar del estado del bienestar en aras de conseguir que más gente haga deporte, durante más tiempo y mejor.

En segundo término, se reflexionó sobre el rol del Estado en materia deportiva, donde una vez más se puso a debate las competencias exclusivas en dicha materia y el respeto competencial necesario para la coexistencia de un modelo acorde con la legislación vigente. Un respeto necesario, no únicamente por convicción sino también por cifras expresadas, declarando así que el éxito del deporte catalán ha sido también éxito para el deporte español.

Mirando al futuro legislativo que se depara, tanto para Catalunya como para el Reino de España, el Secretari General propuso medidas para una mejor coordinación y cooperación entre las administraciones con el fin de preservar el éxito del deporte de la misma manera que se invitó al estado para que se sumase al nuevo enfoque de Actividad Física y Deporte con el doble objetivo de resultado y sociedad saludable.

A su vez, se subrayó la necesidad de avanzar conjuntamente con un modelo estatal  similar al planteado a nivel catalán, donde la concentración de las Instituciones Públicas trabajen de la mano con las privadas – especialmente federaciones y clubes-, con el fin de fortalecer políticas que promocionen y potencien el rendimiento Deportivo así como impulsen el protagonismo internacional del Comité Olímpico.

Finalmente y en el punto de propuestas concretas para mejorar el modelo vinculadas a las competencias estatales, des de la Secretaria General de l’Esport de Catalunya se formuló un decálogo para abordar de forma inminente:

1) La derogación fáctica e inmediata de la aplicación de la Licencia Única tras la Sentencia del Tribunal Constitucional;

2) La instauración de un régimen especial de cotización en la Seguridad Social para los voluntarios deportivos;

3) El impulso definitivo para una Ley de mecenazgo deportivo;

4) La creación de un tipo de IVA reducido para la promoción deportiva, el IVA deportivo;

5) El aumento y consolidación de la dotación pública presupuestaria a todas las administraciones, así como establecer medidas para fijar un porcentaje mínimo del presupuesto de cada administración y ofrecer la recaudación a favor de las Comunidades Autónomas;

6) El desarrollo y actualización de la regulación básica en materia de profesiones deportivas;

7) La implantación curricular de la tercera hora de educación física y de la hora diaria de actividad física en todas las etapas de la educación obligatoria y post-obligatoria;

8) La implantación general de la receta sanitaria;

9) La potenciación, no el veto, de la participación de las selecciones autonómicas en competiciones internacionales;

10) Un necesario posicionamiento sobre los e-sports.