García Silvero. Foto FIFA
El tribunal alemán de referencia tiene ahora que entrar a dictar sentencia con los fundamentos recién considerados por el TJUE
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) ha avalado la potestad de la FIFA para regular la actividad de los representantes de fútbol, pero ha declarado ilegal la norma que restringía a dos meses el plazo para que un agente contacte con un futbolista ya vinculado a otro representante por contrato exclusivo, además de prohibirle publicar las sanciones impuestas a los agentes.
La sentencia, dictada este jueves, responde a una cuestión prejudicial planteada por la justicia alemana, donde dos agentes de fútbol --entre ellos RRC Sports-- habían presentado una demanda para que se prohibiera la aplicación de varias normas del Reglamento de la FIFA sobre Agentes de Fútbol, en vigor desde 2023.
Los demandantes alegaban que dicha normativa vulneraba el Derecho de la Unión en materia de competencia, libre prestación de servicios y protección de datos, y en consecuencia la justicia alemana reclamó opinión al alto tribunal europeo.
Entre esas normas se prohíbe a los agentes representar simultáneamente a dos o tres de las partes que intervienen en el traspaso de un jugador o de un entrenador, también se impone un límite máximo de retribución sobre el porcentaje del importe de la transferencia o retribución anual de su representado, o la obligación de obtener una licencia para ejercer como agente.
El TJUE ha avalado en parte estas tres normas cuestionadas por los agentes, si bien ha matizado que corresponde al órgano jurisdiccional alemán evaluar si estas restricciones están justificadas para defender el "interés general", si se trata de evitar conflictos de intereses, mirar por la protección de los futbolistas frente a prácticas abusivas o la integridad del sistema de traspasos.
Eso sí, donde el tribunal con sede en Luxemburgo no ha dejado margen de interpretación a la justicia alemana es en las normas relativas a los contactos entre agentes y a la publicación de sanciones. Por un lado, el TJUE ha declarado "incompatible con la prohibición de prácticas colusorias" la regla de la FIFA que impide a los agentes contactar o firmar con un cliente con contrato en vigor fuera de la ventana de dos meses previa a su vencimiento porque concede una "ventaja indebida" a los agentes que ya tienen la exclusividad.
Por otro, rechaza que una federación como la FIFA divulgue o publique las sanciones impuestas a los agentes o a sus clientes, así como la información detallada de sus transacciones y honorarios, esgrimiendo que contraviene el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD).
Con este dictamen prejudicial, la justicia alemana deberá ahora resolver el litigio definitivo aplicando estas directrices obligatorias de la jurisprudencia comunitaria.
La FIFA, satisfecha
La FIFA ha mostrado una especial satisfacción porque el Tribunal haya confirmado que elementos esenciales de los FFAR, como la obligación de obtener una licencia para ejercer como agente, el límite máximo de los honorarios por servicios, la prohibición de la representación múltiple, la regla conforme a la cual el cliente asume el pago de los honorarios y la regla del pago prorrateado, pueden estar justificados.
Emilio García Silvero, Director de la División de Asuntos Jurídicos y Cumplimiento de la FIFA, declaró:
«La FIFA celebra que el Tribunal haya reconocido la valoración realizada por la FIFA sobre la actividad de los agentes de fútbol y las preocupaciones legítimas de la organización en relación con dicha actividad. Asimismo, la FIFA acoge con satisfacción el respaldo del Tribunal a normas fundamentales de los FFAR, el reconocimiento de la autoridad y legitimidad de la FIFA para regular la actividad de los agentes en el sistema de transferencias del fútbol y la orientación proporcionada sobre la aplicación del Derecho de la competencia de la Unión Europea a los FFAR.»
Los FFAR constituyen un elemento esencial de los esfuerzos de la FIFA por modernizar el marco regulador del fútbol y garantizar el correcto funcionamiento del sistema mundial de transferencias, con el objetivo de reforzar la transparencia, fortalecer la estabilidad contractual y prevenir los conflictos de intereses. El reglamento fue adoptado tras un amplio proceso de consulta en el que participaron agentes, organizaciones de agentes, jugadores, clubes, ligas, asociaciones miembro y confederaciones.
«Seguiremos analizando detenidamente el contenido íntegro de la sentencia y sus implicaciones prácticas. En cualquier caso, y pese a este resultado positivo, tenemos la intención de invitar a los representantes de los agentes a una reunión en las próximas semanas con el objetivo de alcanzar una solución consensuada.
Con la entrada en vigor del nuevo sistema de transferencias prevista para el 1 de enero de 2027, nos gustaría reproducir el enfoque basado en el consenso que se adoptó con éxito con jugadores, clubes y ligas, teniendo en cuenta los importantes parámetros establecidos por esta sentencia», concluyó Emilio García Silvero.
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