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Sobre la nueva normativa para extranjeros en el Reino Unido

Jagoba Goiri Garrastazu Jueves, 17 de Diciembre de 2020
F: Premier LeagueF: Premier League

En esta normativa encontramos dos aspectos de especial relevancia que vale la pena subrayar, por un lado encontramos la limitación a la hora de entrada de talento joven (menor de 21 años) y el nuevo sistema de acceso para jugadores extranjeros.

[Img #128237]El Brexit es una realidad que afectará a muchos elementos de las relaciones jurídicas entre el Reino Unido y la Unión Europea, con especial hincapié en la inmigración entre ambos territorios. Con la salida de Reino Unido del territorio de la Unión Europea encontramos una renuncia a una de las libertades básicas de la Unión como es la libertad de circulación de trabajadores.

 

Como respuesta a ese abandono que será total a partir del 1 de enero del 2021 el 1 de diciembre de 2020 la English Football Association (en adelante la FA) publicaba los nuevos criterios para el acceso de los jugadores extranjeros en el fútbol ingles, pasando de un sistema donde había jugadores nacionales, jugadores comunitarios y jugadores extracomunitarios, a un sistema donde solo hay jugadores nacionales y extranjeros.

 

En esta normativa encontramos dos aspectos de especial relevancia que vale la pena subrayar, por un lado encontramos la limitación a la hora de entrada de talento joven (menor de 21 años) y el nuevo sistema de acceso para jugadores extranjeros.

 

En lo que afecta a los jugadores menores, una de las principales consecuencias que trae el Brexit, y que esta regulación aborda, es la imposibilidad que tendrán los equipos ingleses de fichar jugadores menores de 18 años, ya que el artículo 19 del Estatuto de Transferencia de Jugadores de la FIFA lo prohíbe y al estar fuera de la Unión Europea y del Espacio Económico Europeo no podrían acogerse a la excepción prevista para los jugadores entre 16 y 18 años, además de por razones geográficas les resulta imposible acogerse al régimen previsto en el apartado c) para los jugadores que vivan a 50 kilómetros de la frontera, salvo en el caso de los jugadores residentes en Irlanda. Por tanto, la única salvedad que cabría para la transferencia de jugadores menores de edad a equipos ingleses será la prevista para los casos en los que los padres cambien de residencia por motivos ajenos al fútbol.

 

Asimismo, encontramos que además de las dificultades que derivan de la normativa FIFA, la propia FA prevé, con ánimo de fomentar el deporte base, un límite máximo 3 jugadores menores de 21 años (jugadores jóvenes en adelante) extranjeros en el mercado de enero y en adelante un máximo de 6 jóvenes por temporada.

 

En consecuencia, encontramos que los clubes ingleses tendrán un acceso casi imposible a jugadores menores de 18 años, y un acceso con mayores dificultades al talento joven extranjero, ya que para los jugadores de entre 18-21 años operará el límite de 6 jugadores por temporada siempre que cumplan con los criterios establecidos para el resto de los jugadores.

 

El nuevo sistema establecido por la FA se basará en un sistema de puntos divididos en tres apartados:

 

  • Apariciones internacionales, ya sean en categoría absoluta o inferiores.
  • Calidad del club de origen, la cual se basará en la liga de origen (en la normativa de la FA se realiza una clasificación de las ligas por importancia), la posición del club en la clasificación y en las rondas alcanzadas en competiciones internacionales.
  • Apariciones para el club de origen, que se obtendrá mediante los minutos jugados en competiciones domésticas e internacionales.

 

Analizando brevemente estos criterios podemos empezar a dilucidar el perfil que busca la FA, el cual parece centrarse en jugadores que proviene de equipos de media tabla alta de una liga que ellos consideren de calidad, que sean habituales en la alineación de su club y que tengan presencia en la selección de su país, ya sea en categoría absoluta o inferiores.

 

Condiciones que para los clubes que no tengan o no deseen realizar grandes desembolsos en la adquisición de jugadores les puede crear una barrera a la hora de competir con los equipos que tengan un mayor poderío económico.

 

Profundizando más en el sistema de puntos, encontramos como régimen general que los jugadores que mediante el sistema de puntos alcancen una puntuación de 15 podrán acceder a la liga, de igual manera encontramos dos regímenes que podrían considerarse especiales.

 

El primero de esos regímenes especiales es para aquellos jugadores que podrán obtener el «Auto Pass», esto sería la concesión automática del permiso para inscribir a un jugador por alcanzar un porcentaje de internacionalidades concretas, partiendo de que no toda selección valdrá igual, dependerá del ranking FIFA, el porcentaje necesario para cada franja del ranking se presenta en la siguiente tabla:

 

 

Clasificación en el Ranking FIFA

Apariciones internacionales

1-10

11-20

21-30

31-50

90-100%

Auto Pass

Auto Pass

Auto Pass

Auto Pass

80-89%

Auto Pass

Auto Pass

Auto Pass

Auto Pass

70-79%

Auto Pass

Auto Pass

Auto Pass

Auto Pass

60-69%

Auto Pass

Auto Pass

Auto Pass

10 puntos

50-59%

Auto Pass

Auto Pass

10 puntos

8 puntos

40-49%

Auto Pass

Auto Pass

9 puntos

7 puntos

30-39%

Auto Pass

10 puntos

8 puntos

6 puntos

 

Mientras que el segundo de los regímenes especiales sería en realidad una excepción a la regla de los 15 puntos, pues se prevé por la normativa la posibilidad de solicitar un permiso excepcional para aquellos jugadores que obtengan una puntuación entre 10 y 14 puntos. Este permiso será emitido, o no, mediante un grupo de expertos cualificados que determinarán si hay causas razonables para que el jugador no haya obtenido los 15 puntos necesarios para acceder al permiso, la decisión de este órgano será final.

 

Analizando las tablas que determinan los puntos podemos alcanzar la conclusión que aquellos jugadores que, aún no siendo internacionales, y no puedan acceder al «Auto Pass», que provengan de una liga de primer nivel para la FA las limitaciones serán pocas al partir de una base de 12 puntos por la liga de origen. En cambio, si atendemos a la próxima tabla podremos alcanzar unas conclusiones más fieles a la futura realidad:

 

Liga de origen

 

Puntos

 

≥21

 

<21

 

Nivel 1 (English Premier League, the Bundesliga, La Liga, Serie A and Ligue 1)

 

12

 

9

 

Nivel 2 (Portuguese Primeira Liga, Eredivisie, Belgian First Division A, the Turkish Super Lig and the English Championship)

 

10

 

8

 

Nivel 3 (Russian Premier League, Campeonato Brasileiro Série A, Primera División of Argentina, Liga MX and the Scottish Premiership)

 

8

 

6

 

Nivel 4 (Czech First League, Croatian First Football League, the Swiss Super League, La Liga 2, Bundesliga 2, Ukrainian Premier League, the Greek Superleague, the Colombian Categoría Primera A, the USA’s Major League Soccer, the Austrian Football Bundesliga and Ligue 2)

 

6

 

5

 

Nivel 5 (Serbian SuperLiga, the Danish Superliga, the Polish Ekstraklasa, the Slovenian PrvaLiga, the Chilean Primera División, the Uruguayan Primera División and the Chinese Super League)

 

4

 

3

 

Nivel 6 (todas las no incluidas en los apartados anteriores)

 

2

 

2

 

 

Observando estos puntos de base, podemos alcanzar la conclusión que la adquisición de jugadores de ligas principales no entramará una mayor dificultad para los clubes, pero a medida que el club de origen del jugador se encuentre en una liga de las consideradas menores por la FA será más difícil, entrañando una mayor dificultad para fichar a jugadores jóvenes, lo cual en un mercado cada vez más globalizado como el fútbol, donde mercados que antes no eran los más explotados como el danés, sueco, noruego, estadounidense, austriaco… comienzan a expandir y donde la detección de talento se realiza cada vez a una edad más temprana, puede que a futuro esta normativa suponga una barrera para los clubes ingleses para adelantarse a la obtención del talento joven, lo cual a su vez puede generar más tensiones en la relación entre la Premier League y la FA, pues como uno de los principios fundamentales de la mayor competición de fútbol nacional encontramos lo siguiente «Ambitious: Playing the world’s most competitive and compelling football. Striving for excellence in everything we do. Thinking big; not setting any unnecessary limits or barriers».

 

«Statement of principles» Página web oficial de la Premier League.

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