La clave está en la Orden de Sanidad 458, que, al autorizar la reanudación de las competiciones, había mantenido la puerta cerrada de los estadios en la Fase 3, prevista para la Fase 2 en el art. 41 de la Orden 414.
El Pleno del Congreso ha autorizado este miércoles, 3 de junio, una nueva prórroga del estado de alarma, en las condiciones planteadas en la solicitud remitida a la Cámara Baja por el Ejecutivo. La Cámara ha concedido la autorización con 177 votos a favor, 135 en contra y 18 abstenciones.
La prórroga, que se prevé sea la última, se extenderá desde las 00:00 horas del día 7 de junio hasta las 00:00 horas del día 21 de junio de 2020.
Este fin de semana, el Gobierno aprobará el correspondiente Real decreto de la prórroga y Sanidad publicará el listado de territorios que entran en Fase 3.
Esta es la parte relevante del acuerdo sometido este miércoles a la aprobación del Congreso:
"Séptimo.
...
La autoridad competente delegada para la adopción, supresión, modulación y ejecución de medidas correspondientes a la fase III del plan de desescalada será, en ejercicio de sus competencias, exclusivamente quien ostente la Presidencia de la comunidad autónoma, salvo para las medidas vinculadas a la libertad de circulación que excedan el ámbito de la unidad territorial determinada para cada comunidad autónoma a los efectos del proceso de desescalada.
Serán las comunidades autónomas las que puedan decidir, a los efectos del apartado sexto de este acuerdo, y con arreglo a criterios sanitarios y epidemiológicos, la superación de la fase III en las diferentes provincias, islas o unidades territoriales de su comunidad y, por tanto, su entrada en la «nueva normalidad».
Corresponderá durante ese periodo a las administraciones públicas competentes el ejercicio de las funciones contempladas en el artículo 5 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo.
...
Noveno.
Se mantendrá la vigencia de las órdenes, resoluciones, disposiciones e instrucciones dictadas por las autoridades competentes delegadas previstas en el artículo 4.2 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, en cuanto no se opongan a lo dispuesto en otras posteriores, ni a lo establecido en el real decreto por el que se prorrogue el estado de alarma, o, en su caso, a lo que dispongan las autoridades competentes delegadas a las que se refiere el apartado séptimo de este acuerdo en ejercicio de sus competencias.”.
Las potestades de las CCAA
Por consiguiente, a partir de la entrada de una CCAA en la F-3, su gobierno regional pasará a ser durante la vigencia de esta prórroga autoridades competentes delegadas para la adopción, supresión, modulación y ejecución de las medidas correspondientes a la fase III del Plan de desescalada, en ejercicio de sus competencias.
Como ya explicamos, la clave está en la Orden de Sanidad 458, que, al autorizar la reanudación de las competiciones, había mantenido la puerta cerrada de los estadios en la Fase 3, prevista para la Fase 2 en el art. 41 de la Orden 414.
En base al acuerdo, cualquier CCAA en Fase 3 podrá obviar ese artículo 41 y disponer que en su territorio se abran los estadios al público, con las debidas garantías por supuesto.
Esta eventual decisión de una CCAA se podrá adoptar con independencia de lo que acuerden las otras autonomías y al margen de lo que puedan resolver sobre esta materia el CSD, la RFEF o LaLiga.
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