Crónica de la VII Jornada de Derecho Deportivo de Lleida

El pasado jueves 27 de febrero tuvo lugar la VII Jornada de Derecho Deportivo en Lleida, organizadas por Deporte y Ocio y dirigidas por Vicente Javaloyes y Elisabet Miranda.

La jornada, que este año tenía como tema central el procedimiento disciplinario y sancionador en el deporte, tuvo un importante éxito de convocatoria, dando cita a un gran número de asistentes en el Ilustre Colegio de Abogados de Lleida.

En su inauguración intervinieron Mario Valencia, presidente del INEFC Sports Law Alumni; Paco Cerdá, Teniente Alcalde del Ayuntamiento de Lleida; Javier Alonso, Vicedecano del Ilustre Colegio de Abogados de Lleida; y Joan Segura, representante territorial de la Secretaria General de l’Esport de Cataluña.

José Luis Carretero Lestón daba el pistoletazo de salida con la conferencia marco, bajo el título “La disciplina deportiva federativa: pasado, presente y futuro”, en la que hizo un repaso de los antecedentes de nuestra actual disciplina deportiva, un análisis crítico del régimen vigente, y propuestas de futuro.

Javier Rodríguez Ten intervino con su ponencia “Reflexiones sobre el actual modelo disciplinario deportivo”, en la que planteó algunos interesantes interrogantes como si de verdad merece la pena mantener el principio de ejecutividad inmediata de las sanciones, cómo se puede solventar el problema de las notificaciones masivas, sobre la publicidad y control de las sanciones y las restricciones en protección de datos.

Le siguió Toni García, que explicó los procedimientos disciplinarios de UEFA, con especial referencia al papel de un inspector de Ética y Disciplina.

A continuación intervino Marta Utor, para explicar los procedimientos disciplinarios en Euroleague Basketball, que finalizó la primera parte de la jornada. No fue la única ponencia relativa al baloncesto: la primera ponencia de la tarde versó sobre el régimen disciplinario y sancionador en el baloncesto federativo, a cargo de Antonio Orús: marco normativo, órganos disciplinarios, infracciones, procedimientos y recursos.

Presentaron comunicación en un primer turno Iolanda Latorre, sobre el régimen disciplinario en los clubes deportivos; David Domingo, sobre el procedimiento sancionador en Fórmula 1, y Ricardo Cardoso, sobre el recurso a las sanciones disciplinarias ante el TAD de Portugal.

Un segundo turno de comunicaciones lo conformaron Irene Aguiar, sobre los actos notorios y públicos que atentan contra la dignidad y decoro deportivos, Montse Díaz sobre el régimen disciplinario deportivo y la protección de menores y Miguel Ángel Vaquero, sobre la necesidad de un procedimiento contra violencia en el entorno del deporte de la Comunidad de Madrid.

Reyes Bellver intervino para hablar sobre las novedades introducidas en el Código disciplinario de la FIFA: sus aspectos clave, la tolerancia cero al racismo y la discriminación, la lucha contra la manipulación de partidos, la “justicia financiera”, el fondo nuevo de garantia para los salarios de los futbolistas que proviene de un acuerdo con FIFPro.

La jornada la cerraba una mesa redonda sobre los retos y propuestas del régimen disciplinario que contó con la participación de Elena Arranz, Milagros Morcillo, Reyes Bellver, José Luis Carretero y Jorge Cullero, en la que surgió un interesante debate en el que los asistentes también fueron partícipes.

Elena Arranz abordó los retos que ve a la luz del Anteproyecto desde la perspectiva del golf. “En golf no tenemos procedimientos ordinarios, son todos extraordinarios. Existen más cosas aparte del fútbol. En la actual ley no encajamos y si el Anteproyecto se aprueba seguiremos sin encajar”.

Milagros Morcillo aportó su visión desde la Real Federación Española de Balonmano. “En las federaciones se nos plantean casos que van más allá del ámbito disciplinario”. Por ello, “creamos una sección jurisdiccional y de conciliación para ver temas no disciplinarios tales como los relativos a contratos de deportistas y derechos de formación, evitando que pasen por los comités disciplinarios y se vean desprotegidos”. A través de la sección introducen también otros medios de resolución de conflictos como la mediación.

Jorge Cullero apuntó la necesidad de tener presente el modo en que se debe cortar los impagos de las cuotas por parte de los socios de los clubes y las demoras en los pagos, por lo que es aconsejable la incoación inmediata de los expedientes contra morosos para que no se eternice.

Reyes Bellver señaló la necesidad de formación en disciplina, y propuso que todas las federaciones trabajen continuamente en protocolos antiacoso.

Cerraba la mesa José Luis Carretero Lestón, para el que su reto y deseo es “que en la disciplina nos acerquemos cuanto más al modelo plenamente privado, como se da en los modelos supranacionales”.