El real decreto, que será publicado esta misma noche en el BOE. Todas las medidas de este decreto entrarán en vigor de inmediato, en cuanto se produzca su publicación en el Boletín Oficial del Estado.
El Presidente del Gobierno ha comparecido a las 21 horas de este sábado para dar oficialidad al anuncio de aprobación del real decreto por el que se declara el "estado de alarma".
Las discrepancias entre el PSOE y Unidas Podemos sobre el plan de choque económico complementario a la declaración del estado de alarma alargaron el Consejo de Ministros durante siete horas este sábado.
Se produjeron discrepancias entre el equipo económico, controlado por el PSOE, y los ministros de Unidas Podemos, que exigían aprobar medidas de ayuda a los trabajadores más contundentes, a la vez que se declara el estado de alarma.
Este fue el punto central de la discusión. Finalmente, la reunión gubernamental ha concluido a las 18.00, tras más de siete horas y se pospuso para otro consejo la aprobación de las medidas económicas complementarias.
El Real Decreto
El Consejo de Ministros ha aprobado este sábado la declaración de estado de alarma en todo el territorio para contener la pandemia del coronavirus, con medidas de severa restricción al movimiento de personas y la actividad económica, salvo casos de fuerza mayor, a partir del lunes.
El real decreto para contener la propagación del COVID-19 establece limitaciones al movimiento -salvo para ir a trabajar, comprar alimentos o medicamentos, acudir a hospitales o cuidar a ancianos o personas dependientes- y la actividad comercial, permite al Estado asumir competencias de otras administraciones y disponer de medios sanitarios públicos, privados y militares. Entrará en vigor a las 8 de la mañana del próximo lunes 16 de marzo.
El Estado asumirá la condición de "autoridad competente" en todo el territorio, todas las fuerzas de seguridad del Estado quedarán bajo "las órdenes directas" del ministro de Interior, y todos los medios sanitarios públicos, privados y militares quedarán bajo la dirección del titular de Sanidad.
El decreto de estado de alarma limita desde esta noche los desplazamientos a los casos de fuerza mayor y, para los permitidos, se establece que habrá que evitar aglomeraciones y que debe mantenerse una "distancia de seguridad de al menos un metro" para evitar el contagio.
Los desplazamientos permitidos serán los necesarios para ir a trabajar, retornar al lugar de residencia habitual, comprar alimentos o medicamentos, acudir a hospitales o cuidar a ancianos o personas dependientes, y desplazarse a entidades financieras.
En el capítulo dedicado a las "medidas de contención en el ámbito de la actividad comercial", el texto precisa que la permanencia en los establecimientos comerciales cuya apertura esté permitida -cerrarán los 315.000 establecimientos de restauración y hostelería- deberá ser la estrictamente necesaria para que los consumidores puedan realizar la adquisición de alimentos y productos de primera necesidad".
Y precisa que "se evitarán aglomeraciones y se controlará que consumidores y empleados mantengan la distancia de seguridad de al menos un metro a fin de evitar posibles contagios".
La asistencia a los lugares de culto y las ceremonias civiles y religiosas, "incluidas las fúnebres", subraya, "se condicionan a la adopción de medidas organizativas" que eviten las aglomeraciones "de tal manera que se garantice a los asistentes la posibilidad de respetar la distancia entre ellos de al menos un metro".
La distancia de seguridad también deberá mantenerse en los medios de transporte, por lo que sólo se podrán poner a la venta un tercio de las plazas máximas disponibles, subraya el decreto.
El presidente del Gobierno ha pedido a los presidentes regionales dejar atrás sus diferencias al margen de ideologías y colores políticos y ha pronosticado "semanas muy difíciles" de "esfuerzos y sacrificios". "La primera victoria" en la lucha contra la pandemia, ha agregado, llegará cuando "la curva" de contagios no suba en forma de "flecha", sino de manera "más lenta".
Las medidas del estado de alarma se han comunicado en una jornada en la que los positivos por coronavirus en España han alcanzado los 5.753 casos, según el balance matinal del Ministerio de Sanidad, aunque posteriormente las administraciones regionales han actualizado los datos con más casos. El balance matinal supone un aumento en 1.522 personas contagiadas respecto a la tarde del viernes.
En cuanto a los fallecidos, la cifra se eleva a casi 200: a los confirmado por Sanidad, posteriormente la Comunidad de Madrid incrementó la cifra en la región en más de 50 casos, y se produjeron más fallecimiento en otras regiones. Mientras, hay 517 enfermos curados y dados de alta.
El mayor número de casos positivos por COVID-19 se detecta en las regiones de Madrid (2.940 casos) y Cataluña (509), y hay positivos en todas las regiones de España, excepto en la ciudad autónoma de Ceuta.
Las limitaciones aprobadas por el Gobierno tendrán una duración de quince días que podrán ampliarse otras dos semanas previa aprobación del Congreso de los Diputados y tienen también otras excepciones.
La reunión del Consejo de Ministros comenzó a las 10:30 horas de este sábado y se anunció una comparecencia del presidente del Gobierno a primera hora de la tarde para explicar los detalles del decreto, pero el debate sobre el contenido de las medidas del estado de alarma se ha alargado hasta pasadas las seis de la tarde.
A la reunión acudió presencialmente el vicepresidente segundo del Gobierno, Pablo Iglesias, aunque había anunciado que se mantendría en cuarentena tras el positivo en coronavirus de su pareja, la ministra Irene Montero, lo que ha provocado las críticas de dirigentes de los partidos de la oposición.
Fuentes del Gobierno explicaron que Iglesias había decidido ir a Moncloa porque no se habían habilitado los medios telemáticos necesarios para participar desde su domicilio y veía necesario defender presencialmente medidas más contundentes que protejan a los trabajadores ante la emergencia sanitaria.
La duración de la reunión ha hecho que Pedro Sánchez haya pospuesto hasta mañana domingo por la mañana la videconferencia con los presidentes autonómicos que preveía celebrar en la tarde del sábado.
El presidente del PP, Pablo Casado, ha afirmado que apoya las medidas, aunque ha criticado su tardanza y ha cuestionado las diferencias internas del Ejecutivo. También ha pedido más ambición para evitar una "catástrofe" en el mercado laboral.
El líder de Vox, Santiago Abascal, ha afirmado que "más vale tarde que nunca" y ha ofrecido su voto para decretar el estado de alarma y "escapar del miserable chantaje comunista y separatista" al que, en su opinión, lo están sometiendo Podemos y los nacionalistas vascos y catalanes.
La jornada ha concluido con el homenaje de miles de ciudadanos que han salido esta noche a sus ventanas y balcones en varias ciudades de España para agradecer con aplausos y gritos de "viva" y "bravo" el trabajo de todos los profesionales sanitarios que atienden estos días en hospitales y en domicilios a los afectados por la pandemia de coronavirus.
Lo esencial del decreto
LIMITACIÓN DE LA LIBERTAD DE CIRCULACIÓN
Durante la vigencia del Estado de Alarma (quince días prorrogables) los ciudadanos únicamente podrán circular por las vías de uso público "de forma individual" para la realización de las siguientes actividades:
- Adquisición de alimentos, productos farmacéuticos y de primera necesidad; asistencia a centros sanitarios o entidades financieras; ir a trabajar; volver a la residencia habitual; cuidar de personas mayores, menores, dependientes, personas con discapacidad o personas especialmente vulnerables.
- Además, se permite la circulación por causa de fuerza mayor o situación de necesidad o cualquier otra actividad de análoga naturaleza debidamente justificada.
- Podrán circular vehículos particulares solo para la realización de las actividades permitidas.
- Interior podrá ordenar el cierre de carreteras o tramos de las mismas por razones de salud pública.
LOS MINISTROS DE DEFENSA, INTERIOR, TRANSPORTES Y SANIDAD SERÁN LAS AUTORIDADES COMPETENTES PARA LA APLICACIÓN DE ESTAS MEDIDAS.
LOS INTEGRANTES DE TODAS LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD (DEL ESTADO, COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y CORPORACIONES LOCALES) QUEDAN BAJO LAS ÓRDENES DIRECTAS DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.
TODAS LAS AUTORIDADES, FUNCIONARIOS Y PERSONAL DEL ÁMBITO DE LA SANIDAD EN TODA ESPAÑA QUEDAN BAJO LAS ORDENES DIRECTAS DEL MINISTERIO DE SANIDAD.
LAS AUTORIDADES COMPETENTES ASEGURARÁN QUE LA SANIDAD PRIVADA Y LA SANIDAD MILITAR PUEDAN REFORZAR EL SISTEMA NACIONAL DE SALUD EN TODA ESPAÑA
EL MINISTRO DE SANIDAD PODRÁ IMPARTIR ORDENES PARA ASEGURAR EL ABSTECIMIENTO DE PRODUCTOS NECESARIOS PARA LA PROTECCIÓN DE LA SALUD PÚBLICA
EL MINISTRO DE SANIDAD PODRÁ INTERVENIR Y OCUPAR TRANSITORIAMENTE INDUSTRIAS, FÁBRICAS O LOCALES, INCLUIDOS LOS DE LA SANIDAD PRIVADA Y LA INDUSTRIA FARMACÉUTICA
LAS AUTORIDADES COMPETENTES ADOPTARÁN LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA GARANTIZAR EL ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS, LA PRODUCCIÓN Y LA DISTRIBUCIÓN.
PODRÁN ESTABLECERSE CORREDORES SANITARIOS PARA GARANTIZAR EL ABASTECIMIENTO, ASÍ COMO INTERVENIRSE CENTROS DE PRODUCCIÓN.
PODRÁ ORDENARSE LA MOVILIZACIÓN DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO Y DE LAS FUERZAS ARMADAS PARA ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO.
SE ADOPTARÁN LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA GARANTIZAR EL SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA, DE PRODUCTOS DERIVADOS DEL PETRÓLEO Y GAS NATURAL.
LA OFERTA DE TRANSPORTE PÚBLICO SE REDUCE A LA MITAD
SE SUSPENDE LA APERTURA DE BARES, ESTABLECIMIENTOS DE RESTAURACIÓN, DISCOTECAS, INSTALACIONES CULTURALES, DE OCIO, RECINTOS DEPORTIVOS, PARQUES DE ATRACCIONES, AUDITORIOS Y SE PROHIBEN LAS VERBENAS, DESFILES Y FIESTAS POPULARES O MANIFESTACIONES FOLCLÓRICAS EN RECINTOS ABIERTOS Y VÍAS PÚBLICAS.
LA PERMANENCIA EN LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES QUE PUEDAN SEGUIR ABIERTOS (ALIMENTACIÓN, FARMACIAS, CENTROS MÉDICOS, PELUQUERÍAS, TINTORERÍAS, ÓPTICAS, ORTOPEDIAS, TIENDAS DE ALIMENTACIÓN DE ANIMALES DOMÉSTICOS, TECNOLOGÍA...) SERÁ LA ESTRICTAMENTE NECESARIA, EVITANDO AGLOMERACIONES Y MANTENIENDO LA DISTANCIA DE SEGURIDAD DE AL MENOS UN METRO.
LA ASISTENCIA A LUGARES DE CULTO, CEREMONIAS CIVILES Y RELIGIOSAS, INCLUIDAS LAS FÚNEBRES NO SE PROHIBE, PERO SE CONDICIONA A QUE SE EVITEN AGLOMERACIONES Y SE PUEDA GARANTIZAR LA DISTANCIA DE SEGURIDAD DE AL MENOS UN METRO.
SUSPENDIDA LA ACTIVIDAD EDUCATIVA EN TODAS LAS ETAPAS.
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Nota aclaratoria.- Frente a lo que decía el proyecto de decreto y se había anunciado, finalmente el texto publicado en el BOE no hace ninguna distinción en cuanto a la entrada en vigor.
Se había informado que la limitación de la libre circulación de personas entraría en vigor a partir del lunes a las 8 de la mañana. Sin embargo, el texto final publicado en el BOE no lo contempla, por lo que esa medida restrictiva ya está en vigor.
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