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José Luis Pérez Triviño y Eva Cañizares
13 de marzo de 2017

Elecciones, RFEF y ¿buen gobierno?

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[Img #38575]La gobernanza en el deporte está de moda en lo que supone de introducción y desarrollo de la ética en esa esfera social que hasta el momento ha vivido en un complejo de "isla".

 

La preocupación por la gobernanza se insertó hace ya tiempo en empresas y grandes corporaciones, que han ido incorporando en sus esquemas organizacionales principios morales, directrices, medidas de buen gobierno, mecanismos de control, etc., para así cumplir con estándares éticos y, a la vez, mejorar su reputación ante sus "stakeholders" y la sociedad.

 

En el mundo del deporte, en general, y del fútbol, en particular, se ha tardado algo más de tiempo en recibir ese conjunto de principios y técnicas, pero, finalmente, se han adoptado en instituciones internacionales deportivas (FIFA, UEFA), aunque no haya sido a instancia de una verdadera y genuina preocupación moral sino, más bien, como mecanismo de respuesta a los escándalos de corrupción que alguna de ellas ha sufrido. Pero la cuestión cierta es que han dictado códigos de buen gobierno.

 

Y es que, como ocurre en la sociedad en general, la corrupción es probablemente una de las lacras que más preocupa a los aficionados al fútbol y a los diversos agentes del mundo futbolístico, pues más allá de infringir principios morales, la corrupción amenaza con la subsistencia del negocio anejo al fenómeno futbolístico. De ahí la necesidad de una reacción rápida y contundente.

 

Esa reacción brilla por su ausencia en la RFEF -no así en la LFP-, y está provocando que el mundo del fútbol acapare en los últimos años demasiadas portadas que en nada tienen que ver con los éxitos deportivos y sí con sus mandatarios enfangados en problemas judiciales, a pesar de los llamamientos para que el fútbol se normalice en lo que concierne al buen gobierno.

 

Pero no solo es necesario que la RFEF tome medidas, sino que podría decirse que es ineludible sobre todo después de constatar su necesidad y urgencia a la luz de los casos de corrupción y de malas prácticas que la salpican.

 

La apelación a esta lacra tiene especial importancia al encontrarse la RFEF en período electoral. Es aquí donde parece oportuno preguntarse si los candidatos incluyen en sus programas electorales, -además de los insoslayables "caramelos" con los que tratan de captar la atención o influir en el voto de sus electores-, las exigencias del buen gobierno, lo cual incluye cambiar los procedimientos y modos de funcionamiento federativos "atándose las manos" a través de los genuinos compromisos éticos. Porque, precisamente, de esto trata la responsabilidad ética: de establecer mecanismos efectivos que prevengan, dificulten o sancionen las tentaciones derivadas de abuso de poder o del deseo de obtener beneficios ilegales.

 

Y al respecto sería interesante, y todavía más oportuno, que los candidatos se pronunciaran sobre las principales exigencias que incluyen las buenas prácticas. Para no ser muy exigentes, solo mencionaríamos algunas: la limitación de mandatos presidenciales, la incorporación de un código ético y de un programa de cumplimiento, el compromiso con la transparencia de las cuentas, la separación entre las funciones políticas y las de gestión, el establecimiento de un canal de denuncias interno, el nombramiento de órganos de control verdaderamente independientes, y, por último, la presentación anual de un Informe de Buen Gobierno que recoja, de forma completa y detallada, las medidas adoptadas por el ente federativo para alcanzar una mayor eficacia, transparencia, independencia, representatividad, seguridad, calidad y ética en el ejercicio de las funciones de sus órganos de gobierno y administración.

 

Estas serían solo algunas de las medidas que implican la implementación y aplicación de las buenas prácticas en el seno de la RFEF. Pero, por favor, que los candidatos no se limiten a enunciarlas en propuestas generales o abstractas. Que entren al detalle. Los representantes de las principales instituciones deportivas deben ser ejemplo a seguir para crear una nueva cultura en torno a la gestión del fútbol basada en la transparencia y el buen gobierno.

 

Y si quieren perseverar todavía más en este camino, les sugerimos que lean y tomen nota de las propuestas de buenas prácticas y prevención de la corrupción en el deporte elaboradas por la Comisión de Integridad y Prevención de la Corrupción en el Deporte de Transparencia Internacional España. Mientras tanto, será importante que, paralelamente, los clubes vayan mejorando su nivel de transparencia, para que se pueda conocer mejor lo que hacen, lo que gastan, en qué lo gastan, o con quién contratan. 

 

JOSÉ LUIS PÉREZ TRIVIÑO. Catedrático Acreditado de Filosofía del Derecho de la Universidad Pompeu Fabra.

 

EVA CAÑIZARES RIVAS. Abogada y Mediadora Deportiva. Directora de BNFIT Fundición.

Presidente y Secretaria de la Asociación Española para la Calidad Ética en el Deporte.

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